公安部今年公布的打击制假售假犯罪典型案例中，80%涉及制售假冒品牌产品。“两高”连续4年发布的典型案例中，涉注册和著作权案例占比最高，今年双双达80%以上。另外，最高法新增诉讼损害责任纠纷案例，最高检公布涉公益诉讼案例。

4月20日，以“知识产权与健康中国”为主题的2020年全国知识产权宣传周活动拉开帷幕。最高人民法院、最高人民检察院相继发布2019年度保护知识产权典型案例。公安部于4月22日公布了公安机关打击危害群众生命健康安全的制假售假犯罪10起典型案例。

记者统计发现，最高法发布的“2019年中国法院10大知识产权案件和50件典型知识产权案例”，涉商标权和著作权案例合计占比最高，前者为80%，后者为48%；最高检发布的“2019年度检察机关保护知识产权典型案例”中，涉商标权和著作权案例占比合计达到88.9%；公安部公布的打击制假售假犯罪十大典型案例中，80%涉及制售假冒品牌产品。

涉商标和著作权案例占比最大

近年来，涉商标权、著作权典型案例，在“两高”发布的典型案例中占比均较高。以最高检为例，这两类案件在当年所发布典型案例总数中的占比连续4年维持在80%左右，连续3年超过85%（2016年为80%、2017年为90%、2018年为85.7%、2019年为88.9%）。

据最高检统计，检察机关1999年起诉侵犯知识产权犯罪不足200人，2019年达1.1万余人。2019年，检察机关批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件中，涉商标、著作权犯罪分别位居第一、第二，其分别占检察机关办理涉知识产权案件比为90.3%、6.1%。

这或许是“两高”发布的典型案例中这两类案件占比较高的原因之一。记者统计最高法连续4年发布的年度“中国法院10大知识产权案件”发现，涉商标、著作权案例均在当年发布的典型案例中占比最大，2016年至2018年，占比均为50%；2019年最高，达到80%。

今年，最高法发布的涉商标、著作权案例为何在总数中占比如此之高？或从其发布的新收案报告中可找到原因。来自最高法的数据显示，2019年地方各级法院新收知识产权民事一审案件中，新收著作权、商标案件，同比分别上升49.98%、25.41%，分别位居增幅榜第一、第二。最高法新收案件中，商标案以965件列第二，著作权案以245件列第三。

具体是什么案例？记者梳理发现，最高法发布的“2019年中国法院10大知识产权案件”中，有的涉及侵害商标权纠纷，有的涉及商标权无效宣告请求行政纠纷，有的涉及假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪，有的涉及侵害著作权及作品改编权。

如“‘MLGB’商标权无效宣告请求行政纠纷案”中，上海某公司申请注册商标“MLGB”，姚某某向原国家工商总局商标委提起申请该商标无效。商标委认为，其字母组合在网络等社交平台上广泛使用，含义消极、格调不高，用作商标易产生不良影响，遂宣告无效。

涉案公司不服，认为涉案商标指称“My life is getting better”，但并未提交证据证明该含义已为社会公众熟知，遂向北京知识产权法院提起行政诉讼。法院判决驳回上述公司诉讼请求。一审判决后，涉案公司提起上诉。北京市高级人民法院二审维持一审判决。

最高法在强调其“典型意义”时认为，商标法禁止具有不良影响的标志作为商标使用。该案对净化网络环境、制止以擦边球方式迎合“三俗”行为均具有良好示范效应。重庆大学法学院教授吴如巧认为，它更重要的示范意义在于避免具有不良影响的商标进入市场环境。

检察机关选取的涉侵害商标权、著作权典型案件，特点同样明显。最高检第四检察厅厅长郑新俭说，2019年度检察机关保护知识产权典型案例中有7个案例均涉及国外品牌保护。记者统计发现，最高检发布的18个案例中，涉及商标侵权案例11件、侵犯著作权案例4件，占比最高。

但最高检发布的典型案例均以“聚焦主责主业”为前提。比如“上海陈某等侵犯著作权案”中，陈某等8人更新维护盗版影视资源网站，并利用虚假身份注册资金账户，收取费用、非法获利，涉案作品2万余部。其著作权人分布在欧美、日韩、中国大陆和台湾地区等，案涉作品包括《流浪地球》《廉政风云》《疯狂外星人》等8部2019年春节档电影。

该案办理过程中，上海市人民检察院第三分院立足“捕诉一体”，发挥审前主导作用，2019年9月27日，以陈某等8人涉嫌侵犯著作权提起公诉，8人均自愿认罪认罚。最高检认为，它创造性地将抽样取证手段运用到网络环境中、申请鉴定人出庭助力，意义重大。该案办理完毕后，上海检方还通过检察建议推动了上海市网络环境治理工作。

损害赔偿、公益诉讼类案入选

与往年不同，今年最高检发布的年度保护知识产权典型案例，在去年发布14个典型案例基础上，继续扩大数量，增加4个。最高法连续4年均发布年度“中国法院10大知识产权案件和50件典型知识产权案例”，但今年的10大案件未出现侵害植物新品种纠纷案例。

记者统计发现，2016年-2018年，连续3年，最高法发布的“中国法院10大知识产权案件”中，均涉及商标权、著作权、专利权、侵害植物新品种纠纷案例，但今年未发布2019年度涉专利权、侵害植物新品种纠纷案例，新增了1件知识产权诉讼损害责任纠纷案例。

这件知识产权诉讼损害责任纠纷案例是什么？即“深圳市腾讯计算机系统有限公司与谭发文因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案”。在“典型意义”中，最高法表示，这类案例是知识产权诉讼领域的新类型案由，其对合理确定法律责任边界，依法维护善意使用者的市场交易安全，降低创新者法律风险，鼓励更多社会主体投身创新创业，具有积极意义。

典型案例显示，2008年12月，谭发文向国家知识产权局申请“音箱（Xzeit迷你企鹅型）”外观设计专利，并获授权。2011年3月，腾讯公司以谭及其公司销售的QQ迷你音箱侵害其著作权、商标权为由提起诉讼。后双方达成和解，谭同意停止侵权并支付赔偿款。

法院判决时，谭发文承诺，将于1个月内向国家知识产权局撤回其企鹅音箱外观设计专利申请，但并未履行承诺，且持续缴纳该外观设计年费至2015年12月。此后，腾讯公司与某公司合作生产、销售企鹅外型音箱。谭以腾讯等侵害其外观设计专利权为由提起诉讼。

腾讯公司随即针对谭发文的外观设计专利提出无效宣告请求，原国家知识产权局专利复审委员会经审查宣告其专利权无效。广东省深圳市中级人民法院遂裁定驳回谭的起诉。后腾讯公司以谭恶意提起侵害专利权诉讼给其造成损失为由，提起诉讼。法院一审认定谭的行为构成恶意诉讼，判令其赔偿腾讯公司经济损失等50万元。二审维持了一审判决。

华南理工大学法学院教授滕宏庆认为，公平有序、充满活力的竞争机制是释放各创新主体创新活力的重要保障。该案例表明，在充分、严格依法保障知识产权人合法权益的同时，也要坚持以诚信原则，防止少数市场主体，以滥用权利方式损害公平健康的市场竞争秩序。

最高检的案例则引入了公益诉讼，如“江苏中国音像著作权集体管理协会与常熟市虞山镇鑫龙娱乐会所侵害作品放映权纠纷支持起诉系列案”中，2019年初，江苏常熟市人民检察院梳理公益诉讼线索时发现，当地部分娱乐场所未经授权点播音乐电视作品牟利，遂展开审查。

经审查，常熟市检察院认为鑫龙会所属恶意侵犯他人著作权，遂于2019年8月7日向常熟市人民法院发出支持起诉书，支持江苏中国音像著作权集体管理协会提起知识产权诉讼。2019年8月，常熟市法院判令鑫龙会所立即停止侵害《白月光》等282部涉案作品放映权的行为，从曲库中删除上述作品，并赔偿当事人经济损失98700元。

最高检认为，该案件是检察机关在著作权民事侵权领域充分运用支持起诉权的积极探索，特别是对境外知识产权平等司法保护。吴如巧说，知识产权受众对象广泛，具有公共性，检察机关开展支持起诉，能有效制约诉求滥用，更大程度地维护公共利益和个体利益均衡。

滕宏庆表示，“两高”及公安部发布的典型案例，既可以进一步统一知识产权案件裁判尺度，又可以指引我国司法实务部门办理知识产权案件，提高审判质效。涉商标权、著作权及诉讼损害责任纠纷案例的发布以及公益诉讼案例的引入，也是对基层实务工作的反映。

来源：民主与法制时报  

作者：薛应军