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2022年最后一场发布会,国知局发布两项重要报告
2023-01-17
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来 源:国家知识产权局
昨日,国家知识产权局举行了12月例行新闻发布会,这也是2022年度的最后一场发布会。
会上,国知局发布了两项重要报告——《2022年中国专利调查报告》和《2022年中国知识产权发展状况评价报告》,反映出2022年我国知识产权整体发展情况,值得关注。
《2022年中国专利调查报告》聚焦专利转移转化和保护成效等重点,同时紧跟开放许可等新的热点问题开展调查工作。调查显示,我国专利转移转化总体成效稳中有升,知识产权保护环境持续优化。
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我国专利转移转化成效稳中有升
一是发明专利产业化率近五年稳步提高。2022年,我国有效发明专利产业化率为36.7%,较上年提高1.3个百分点。其中,企业发明专利产业化率为48.1%,较上年提高1.3个百分点,较2018年提高3.1个百分点。
二是大中型企业发明专利产业化率同比上升。2022年,国内大、中型企业发明专利产业化率分别为50.9%和55.4%,分别较上年提高3.8和0.8个百分点。国内龙头企业专利转移转化能力较强,带动我国发明专利产业化率不断提高。
三是高校发明专利转移转化水平较上年提升。2022年,我国高校有效发明专利实施率为16.9%,较上年提高3.1个百分点。高校发明专利产业化率为3.9%,较上年提高0.9个百分点。高校发明专利许可率为7.9%,其中,普通许可是高校许可的主要方式,所占比重超过六成,达到64.3%。转移转化机构建设等措施有效促进了高校专利转移转化水平提升。
四是开放许可制度受到专利权人重视。我国有效发明专利许可率为12.1%,较上年提高1.7个百分点,近五年持续上升。针对专利开放许可的调查显示,48.3%的专利权人知晓开放许可制度,有49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式,其中高校专利权人这一比例达到9成。开放许可促进专利转移转化的制度作用正逐步显现。
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我国知识产权保护状况持续优化
一是专利权人遭遇过专利侵权比例处于历史低位。2022年,我国专利权人中遭遇过专利侵权的比例为7.7%,连续两年低于8%,这一比例低于“十三五”期间10%以上的比例,更是显著低于“十二五”期间最高28.4%的比例。这显示随着我国知识产权保护状况持续改善,专利侵权行为得到了有效遏制。
二是企业遭遇专利侵权后维权方式更趋多元。2022年,我国企业专利权人遭受专利侵权后采取维权措施的比例为72.7%,已连续四年保持在七成以上。企业专利权人在遭遇侵权后采取两种以上措施维权的比例为50.2%,较上一年度提高了1.9个百分点,表明我国企业专利维权能力整体进一步提升。
三是专利侵权高额度赔偿比例总体处于上升趋势。2022年,我国专利侵权诉讼法院判定赔偿、法院调解或庭外和解金额超过500万元的比例为7.0%,连续两年位于7%以上。比较来看,“十三五”期间该比例最高为3.1%。调查还显示,有45.3%专利权人了解专利侵权惩罚性赔偿制度,知识产权“严保护”理念更加深入人心。
四是我国企业海外知识产权布局力度持续加大。近年来我国申请人不断拓展海外专利布局,且预期还将保持增长。2022年调查显示,被调查企业中预期继续加大海外专利申请力度的比例为8.3%,仅有2.1%预计会减少海外申请。调查也显示,被调查企业中,使用过境外专利的比例是向境外许可或转让过专利比例的2.1倍,我国企业专利引进多、输出少的局面仍然明显。
我国专利产业化还呈现哪些特点
1. 企业带动全国专利产业化率持续提升。2022年,我国企业有效发明专利产业化率为48.1%,较上年提高1.3个百分点,较2018年提高3.1个百分点。我国国内发明专利有效量中近七成由企业拥有,随着企业专利产业化能力不断提高,其创新成果转移转化主体地位也不断强化。
2. 创新型企业专利产业化水平相对较高。2022年,国家高新技术企业、专精特新小巨人企业发明专利产业化率分别为56.1%和65.3%,分别比我国企业平均水平高8个和17.2个百分点。我国知识产权优势示范企业发明专利产业化率达到61.3%,示范带头作用显著。
3. 产学研合作有力带动专利产业化水平提升。调查显示,近两年,以高校为第一专利权人的产学研发明专利产业化率为17.8%,远高于高校一般专利的产业化平均水平。而高校参与的产学研专利中,“985”“211”工程高校以及“双一流”建设高校贡献了近八成。这表明,重点院校正积极发挥国家队作用,加强产学研协同,促进科学研究与市场应用的有效衔接。
4. 内资企业专利产业化水平仍有提升空间。2022年,港澳台商投资企业发明专利产业化率最高,为66.8%,其次是外商投资企业,为54.4%,民营企业、国有企业相对较低,分别为48.4%和41.6%。
《2022年中国知识产权发展状况评价报告》从全国、地区及国际三个维度开展综合评价,系统总结过去一年我国知识产权事业发展的主要特点。
报告主要有以下几点结论:
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知识产权强国建设成效显著
我国知识产权强国建设指数达到116.3,首年即较上年基期值增长16.3,知识产权制度建设、保护体系、市场运行机制、公共服务体系、人文社会环境、参与全球知识产权治理六项一级指标均比上年有较大增长,反映出知识产权强国建设纲要实施第一年,知识产权事业发展取得重要进展。知识产权高质量创造发展势头良好,2021年,每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件,较上年提高1.2件。知识产权促进产业发展作用日益明显,专利密集型产业增加值占GDP比重从2018年的11.6%上升到2020年的11.97%,专利对国民经济增长拉动作用进一步增强。版权密集型产业增加值比重从同期的7.37%上升到7.39%,以软件和信息技术服务等为代表的新兴产业发展态势良好。知识产权贸易出口占比持续增长,2021年我国知识产权使用费进出口总额达3783亿元,出口额占进出口总额的比重为20.1%,较2018年提升6.6个百分点。
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知识产权与经济发展互相支撑作用明显
从各省级区划情况来看,广东等十个省市知识产权与经济发展高度融合、知识产权对区域经济发展促进作用显著;四川等六个省市,知识产权对区域经济发展具有较好引领作用,有力促进地区传统产业转型升级。从四大经济区域来看,东部地区不仅知识产权发展指数较高,指数增幅也较快,表现出更好的创新活力、保护能力及发展环境。从重大战略区域来看,粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区知识产权发展指数高于其他区域,其中粤港澳大湾区发展指数为90.41,较上年参考得分增长2.86,区域知识产权发展增幅最大。长三角地区发展指数为87.23,是长江经济带知识产权发展的重要优势地区。京津冀地区发展指数为84.31,知识产权运用效率方面成效突出。
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我国知识产权综合竞争力稳步提升
我国知识产权国际比较指数为79.56,较上年增长0.67,在49个样本国家中排名第8,与上年持平。前七位国家依次为美国(89.79)、日本(86.35)、瑞士(82.89)、荷兰(82.59)、韩国(82.55)、法国(80.01)和德国(79.94)。从各分项指数来看,我国知识产权产出能力指数为81.21,排名第5;知识产权发展基础指数为83.07,排名第8;市场价值指数为74.40,排名第10,各分项指数均进入世界前10,反映出我国知识产权综合竞争力的进一步增强。
我国区域知识产权发展还呈现出哪些特点
1.2022年全国各地区知识产权发展指数与人均GDP之间呈现较强的正相关性。经测算,两者间的相关系数为0.71,反映出地区知识产权发展与经济实力之间存在密切联系。广东、北京、江苏、上海、浙江、山东、湖北、天津、福建、重庆等10个地区的人均GDP和知识产权发展指数均高于全国均值,上述区域知识产权与经济发展高度融合、知识产权对区域经济发展促进作用显著。
2. 地区知识产权发展指数下细分的三个一级指标呈现出强的正相关性。经测算,2022年地区知识产权保护体系指数、发展环境指数与市场运行指数之间的相关系数均为0.95,反映出地区知识产权保护体系、发展环境建设对增强市场主体创新动能发挥的重要作用。经济相对领先的东部地区知识产权发展具有明显优势,国家重大战略区域中粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区知识产权发展指数也都高于其他区域。这些地区的知识产权发展优势有力促进了区域产业结构转型升级和创新发展。
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