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注意！这“四大关键驱动因素”会对科研生产力产生影响

发布于：

2022-01-27

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来源：美通社、默克、牛津经济研究院

近期，全球领先的科技公司默克联合牛津经济研究院发布关于“科研生产力现状”的研究报告。

科研是经济增长和提高生活水平的关键驱动力。根据经合组织研究，研发支出每增加1%，经济生产力就提高0.4%。因此，衡量科研生产力是一项重要任务。为此，默克和牛津经济研究院展开了深入研究，以了解科研生产力下降的真实性，并探索影响科研生产力的关键驱动因素。牛津经济研究院是世界领先的专业智库机构，为国际组织提供经济预测、建模服务和前沿洞察。

主要研究成果表明，当前科研生产力并非普遍呈放缓趋势，但在某些领域，生产力存在下滑迹象。
复杂性增加、短期主义、合作与外包，以及政府支持，这四大关键驱动因素对科研生产力产生了或积极或消极的影响。
虽然应用研究和实验开发生产力整体呈下滑趋势，但是中国成功授权的专利申请比例攀升，专利申请及授权的生产力有所增长。
“科研生产力动向调查”显示，中国受访者对政府给予的科研支持这一项评分最高，调查对象普遍对中国研究资金供应情况表示满意。

该研究将科研生产力定义为研究投入（如资金水平或研究人员数量）与研究产出（包括学术出版物以及授予专利）之间的关系。报告主要研究成果表明，当前科研生产力并非普遍呈放缓趋势，但在某些领域存在下滑迹象，即对于同等水平的产出，其所需诸如时间、资金和人才的资源不断增加。

科研生产力四大关键驱动因素

牛津经济研究院团队代表默克采访了世界各地30多位研究人员，对7个国家的3,500名科研工作者进行了实地调查，开展了原始计量经济学分析，并对现有文献进行了全面回顾，研究领域包括制药、医疗保健和生物技术，汽车、航空航天和工业制造，高科技，化工和能源，研究机构。研究数据表明，以下四大关键驱动因素对科研生产力产生了或积极或消极的影响：

复杂性增加：科学日益复杂，阻碍科研生产力的发展。随着科学的进步及其日益复杂化，对科研团队的规模和专业度提出了更高的要求。绝大多数受访者表示，在其领域开展研究越来越复杂，很难追踪最新文献。本研究的多方数据来源显示，研究的复杂性加上不断增加的行政负担，对生产力造成了负面影响。
短期主义：在短期内取得研究成果的压力影响了研究质量，降低了科学家对新研究领域的专注力。调查发现，研究人员面临着在短期内发表科研成果压力越来越大的现状。对短期成果的关注以及较短的资金周期，会降低研究人员对新研究领域的专注力，由此一来，就只能开展渐进式创新研究。
合作与外包：合作至关重要，但外包会阻碍生产力。提高科研团队能力有两种方法：与其他团队合作或将研究工作外包。调查发现，这两种方式对科研生产力的影响各不相同。跨组织合作是促进科研生产力的关键因素，包括学术界与行业之间的合作，以及国家之间的合作。相反，不断增多的外包尽管会提高成本效益，但也会对科研生产力产生负面影响。
政府支持：人们普遍认为政府支持科研项目，但资助力度有待提高。在调查的国家中，人们普遍认为政府支持科研项目。然而，近年来，在许多国家，不考虑通货膨胀的因素，政府对科研的资助增长极为缓慢，人们担心这不足以资助新的“蓝天”项目。

此外，研究特别指出，新冠肺炎疫苗的研发推进极其迅速且富有成效，正是基于上述四大因素下的最佳实践。

中国成功授权的专利申请比例攀升，专利申请及授权的生产力有所增长

在调研过程中，中国、法国、德国、日本、韩国、英国和美国为重点关注的国家，这些国家的总研发支出远超世界其他国家的总和（相当于经合组织国家研发支出总额的113%）。在这些重点国家中，美国的研发支出最多，其2018年研发支出接近5000亿欧元，其次是中国，研发支出为2500亿欧元。而韩国是开展研究最为密集的国家，其研发支出相当于GDP的4.5%，其次是日本3.3%，中国为 2.1%。

根据经合组织的定义，科研可进一步分为三个不同“阶段”：基础研究、应用研究和实验开发。

就研究考察的七个重点国家而言，若以学术论文的原始数量为衡量标准，每年完成的基础研究数量在数百年间稳步增长；通过查看企业专利和研发支出的汇总数据，2003至2018年期间，每百万欧元研发支出的专利申请和专利授权数量持平或有所下降。虽然应用研究和实验开发生产力整体呈下滑趋势，但中国的专利申请生产力有所增长，专利授权的生产力也出现较大增长，原因是中国成功授权的专利申请比例在不断攀升。国家知识产权局2021年知识产权工作统计数据显示，截至2021年底，国内企业有效发明专利同比增长22.6%，其中信息技术管理、计算机技术和医疗技术是国内发明专利有效量增长最快的三个领域，分别同比增长100.3%、32.7%和28.7%。

研究过程中，牛津经济研究院团队还开展了一项“科研生产力动向调查”，调查了3500名科学家对其组织、国家和行业科研扶持环境的看法。研究发现，中国受访者对政府给予的科研支持这一项评分最高，包括科研在产业战略中的总体优先地位，以及政府对国有机构、技术转让和研究人员教育等要素的支持。而随着《中华人民共和国科学技术进步法》于去年底正式公布，中国的科研环境也将得到进一步改善。

在过去两年全球抗“疫”过程中，新冠疫苗及对应诊疗手段的迅速研发减轻了疫情的潜在危害。2020 年科学期刊发文数量打破了历史记录，公众对科学以及科研工作者的认知也达到了几十年来罕见的高度。

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