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作    者：陈美姗  华进商标事业部           

>>>  引  言

2021年5月21日，日本公布了两项涉及商标的修法方案：

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• 一是在商标法中将通过邮寄等方式把仿冒品带入日本的行为定义为侵权行为，加强对从海外流入的仿冒品的管制。

• 二是修改马德里商标申请中的二期收费制度，改为一次收费。

>>>  PART 1

将通过邮寄等方式向日本输出仿冒品的行为定义为侵权

一直以来，日本对海外仿冒品有着极为严格的管制：

• 在立法层面，日本立法部门制定的专利法、实用新型法、外观设计法、版权法、商标法、反不正当竞争法都制定了关于仿冒品侵权的法条，给予仿冒品管制全面的法律支持；[1]

• 在执法层面，日本海关对所有进口到日本的物品都进行检查，包括所有邮寄给个人的包裹。一旦发现物品为仿冒品，如收件人未在规定的时间内做出答复，日本海关将对这些物品进行销毁。

近年来，由于电子商务的发展及国际物流运费的降低，由国外企业通过邮寄等方式向日本国内个人出售和发送少量仿冒品的交易数量正在急剧增加。在此情况下，为了限制海外仿冒品流入到日本国内，日本的立法部门将相关行为定义为侵权的法案提上日程。

当前，对于邮寄方而言，通过邮寄等方式将仿冒品的行为流入日本，仅造成的损失为物品被没收和销毁。

一旦该法案通过，以上行为将会被认定为法律意义上的侵权，需要侵权人承担相应的法律责任。在此情况下，邮寄仿冒品的违法成本将大大提高。若邮寄方想继续将仿冒品运送至日本，就需要“三思而后行”了。

值得注意的是，虽然该修法方案可有效抑制海外仿冒品流入日本，但是目前该方案并未正式通过和生效。

据日本商标主管机关和日本律师预测，该重新修订的法案势在必行，但修法需要时间，大约会在1年至2年内完成。届时，日本市场内的经营者或可通过更严格的反对输出仿冒品等法律规定阻止仿冒品进入日本市场。

>>>  PART 2

将马德里商标申请的二期收费制度改为一次收费

通过马德里指定日本的商标申请，其单独规费分为两次收取，一为在申请阶段或后期指定阶段收取的申请费用，二为商标核准注册阶段收取的注册费用。根据WIPO官网信息显示，当前日本单独收取的申请费用为97瑞士法郎，注册费用为241瑞士法郎。[2]

目前，马德里国际商标申请的缔约方中，采取二期收费制度的国家仅有日本和巴西，该费用缴纳方式并非主流。对于大多数缔约方而言，商标马德里申请采取一次收费制度，即一次性收取申请费用和注册费用。相较于二次收费制度而言，一次收费制度在很大程度上便利了国外申请人，并有效地避免了申请人由于忘记缴纳注册费用而错失商标注册的情形。鉴于此种情况，日本公布了修法方案，考虑将马德里商标申请的二期收费制度改为一次收费制度。

必须说明的是，尽管马德里商标申请的一次收费制度为大势所趋，但是在日本境内可能存在一定的阻力。

因为，对于二期收费制度而言，商标未注册成功是不收取注册费用的；但对于一次收费制度而言，注册费用在注册未成功时是不退还的。所以，该修法方案在日本国内仍存在一定争议，是否可以获得批准尚未可知。

后续具体法律及实施细节，华进知识产权会及时更新，便于读者了解。

[1] Anti-Counterfeiting Measures in Japan, http://www.ariga.co.jp/en/files/pdf-12.pdf.

[2] https://madrid.wipo.int/feecalcapp/